1樓:匿名使用者
動議可以由任何國家提出。
動議一般可以在主席問are there any points or motions on the floor時候提出。
動議內容比較多樣。但一般和會議流程有關,如動議核心磋商,改變發言時間,開啟發言名單等。
詳細介紹一下模擬聯合國流程
2樓:匿名使用者
1、點名
大會開始後,首先由主席助理(有的稱為會議祕書)點名。一般是按國家全稱第一個字母的英文順序,由主席助理或祕書長點到該國家名稱,該國家代表舉起國家牌表示出席並回答「到」,然後主席助理或祕書長表示迴應,說「某某國代表出席」。
全部點完後,主席助理或祕書長公佈應到國家數、實到國家數、缺席人數、本次會議的三分之二多數、半數(簡單多數)、百分之二十人數。只有在三分之二會員國出席時,會議才能正常進行。
2、確定議題
點名環節結束後,主席會問場下有無問題或動議,代表需要動議首先討論議題a或b,以此開啟確定議題的環節。如果本次會議的議題超過1個(一般情況下是兩個)時,代表們通過辯論、投票,確定首先討論的議題。
在確定議題階段,主席將分別在贊成首先討論議題a和贊成首先討論議題b的國家中,隨機點出數量對等的代表,建立臨時性發言名單,一正一反交叉進行發言。闡述選擇首先討論該議題的原因、動機等,發言時間為90秒。每6名代表發言結束後,主席會問場下是否有代表希望動議結束辯論,如動議未通過或無動議,則繼續進行發言名單,如動議通過,將進行投票。
直到有結束辯論的動議通過,本階段辯論才結束,進而進行確定議題的投票。投票原則為簡單多數,即50%+1。
3、產生髮言名單
確定議題後,正式辯論開始。主席會請需要發言的代表舉國家牌,並隨機點出國家名,代表發言的順序即為主席點名的順序,當代表聽到自己國家被點到後,放下國家牌。每位代表有120秒的初始發言時間,可通過動議更改。
代表可在大螢幕上看到發言名單。
如需追加發言機會(國家名未在發言名單上或已經完成發言),可向主席臺傳意向條要求在發言名單上新增其代表國家,主席會將該國家名加在發言名單最後。如代表已在發言名單上並還未發言,則不能在其發言前追加發言機會。一旦發言名單上所有國家已發言,並沒有任何代表追加發言,會議直接進入投票表決階段。
發言名單確定後,按名單順序代表們一個個上前發言,每個代表發言時間為2分鐘(依情況而言)。主席在適當時間會提醒代表注意時間。雙代表(一個國家有一兩個代表)的國家只能有一名代表上臺發言。
如果發言時間不到2分鐘(規定時間),且剩餘時間超過10秒,則可將時間讓渡給其它國家。剩餘時間在10秒之內的,不必讓渡。
注意不可以二次讓渡,即接受讓渡的國家代表不能將自己的剩餘時間再次讓渡給其餘國家。
4、提出動議和問題
大會進行中,當一國代表在正式辯論中發言完畢,主席會問「有無動議或問題」,欲有問題或動議要發言的代表可以舉起國家牌。
問題是不需要表決的,主要包括三類問題。
一是程式性問題,當大會的程序與既定規則不符時,代表可以提出程式性問題,對主席進行質詢。該問題可在大會任何時間提出(可以打斷髮言的代表),具有優先權。
二是諮詢性問題,當代表對大會的流程及規則不清時,可提出此問題,由主席解釋。
三是個人特權問題,當代表有合理的個人需求時,如會議室太冷、投影等看不清等,可以提出個人特權問題。
動議是需要表決,除問題外,代表的一切行動都要向大會提出動議,一般動議需要簡單多數(50%+1)通過,結束辯論的動議需要三分之二多數通過。所有動議在投標時都不可以棄權。動議內容包括:
一是動議更改發言時間,代表們可以根據現場情況,動議延長或縮短髮言時間。
二是動議暫時中斷正式辯論進行非正式辯論,代表們認為有必要對某一問題在會上進行專門討論或私下多方面磋商時,可提出此類動議。非正式辯論分為:有主持核心磋商和無主持核心磋商(又名自由磋商)
三是動議結束辯論,代表們認為決議草案已經討論充分時,可動議結束辯論,對決議草案進行點名投票。該動議需達到三分之二票數方可通過。代表們在提出該動議時需謹慎。
5、意向條
用於各位代表與其他代表、主席交流意向的紙條,由組委會準備或自帶。沒有固定的格式,但一定要寫清「來自某國」「到某國/主席」。可與其他代表進行隨時磋商、遊說,還可以向主席要求發言、諮詢議程或提出自己的想法。
總之,意向條在大會中非常重要,許多問題都是通過意向條私下解決。
同時,如果可以對自己的意向條進行別出心裁的創意,如繪上國旗、國名、問候語等,或提前將會給其他代表留下良好印象。
在正式辯論中每一個代表發言完畢後,主席會面對全場問場下有無動議或問題。如果你覺得哪個話題現在的代表們最關心,最想討論,你就可以發起關於這個話題的非正式辯論。
6、非正式辯論。
代表可提動議進行磋商,包括兩種:
有主持核心磋商靈活性強,任何時候只要代表認為有必要針對特定議題進行討論均可提出,因此大多數問題都是在這一環節中解決。每次有主持核心磋商的主體基本構成決議草案的大體框架,工作檔案的內容基本上也是對幾次重要的有主持核心磋商的內容總結。所以,每次大會中都應該穿插多次有主持核心磋商。
代表們要注意在每次提出有主持核心磋商前都要積極利用意向條的支援,提高有主持核心磋商的通過率。
二是自由磋商:申請國代表提出總時間,代表可進行自由磋商,沒有固定的主題。
代表們在提出此類動議是必須說明以下要點:由誰提出和總時長。屆時大會將暫時中止,代表們可在會場內離開座位自由地相互磋商討論、遊說、撰寫檔案。
當代表們覺得會議程序緩慢或不理解某方立場,或者認為有必要就一些細節問題,如決議草案的簡明和具體內容等進行討論,以及希望和更多代表集中交流時可申請。自由磋商在會議膠著時及會議後期十分重要。代表們一定要充分利用這一段時間積極加入各方討論中,聽取各方的立場。
當然,如果時間緊迫,有些內容也可以用傳意向條或私下協商的方式進行而不佔用大會時間。
在正式辯論中每一個代表發言完畢後,主席會面對全場問場下有無動議或問題。如果你覺得哪個話題現在的代表們最關心,最想討論,你就可以發起關於這個話題的非正式辯論。
7、模擬聯合國會議絕大多數步驟都需要全體代表進行表決,表決物件包括對程式的表決和對會議檔案的表決。
對程式的表決,所有代表都需投票且不能有棄權票。如果此時有代表缺席,只要在場代表數不少於三分之二,則不影響表決。一般情況下,建議不要中途缺席,以免造成不必要的麻煩。
對動議的表決的程式是這樣的,當場下一位代表提出一項動議後,主席可詢問有無贊同,此時場下贊同此動議的代表可舉牌,主席隨機點出一名示意。若此時沒有舉牌的代表,則此項動議視為未被通過。此後主席可詢問場下有無相似動議,一同表決,以便節約時間。
表決時按照動議提出順序進行。
8、代表們根據辯論進展依次提交會議檔案:工作檔案、決議草案、修正案。其中需要投票非常重的是決議草案和非友好修正案。
當代表們認為決議草案及修正案已討論成熟,可動議結束辯論進入投票。本動議得到三分之二贊成票才可通過。結束辯論後,委員會進入對會議檔案的投票階段,進行「點名唱票」:
由祕書長按照國家英文字母順序一一點名,被點到的國家回答「贊成」、「反對」或「棄權」。按照決議草案的提交順序進行表決。在表決每一份決議草案前都應先表決其非友好修正案。
無論修正案還是決議草案都需得到三分之二贊成票才可以通過。一份決議草案表決通過後將不再表決其餘決議草案。通過的決議草案將成為本次大會的結果(稱為決議案)進行公告。
一旦草案通過生成決議,這一議題討論結束,進入下一議題的討論。
擴充套件資料:
議事規則的主要內容
在國際會議上,善於使用議事規則可以幫助自己取得事半功倍的效果。凡參加聯合國會議的與會代表都會不遺餘力地維護本國、本集團或本組織的利益,但必須在議事規則範圍內行事,不能我行我素,為所欲為。
各種國際機構及會議的議事規則會有所不同,但都會包括一些核心內容。這些內容包括:
一、會議的組織
如每年召開幾次會議,會議的時間、地點、長短,是否及在何種情況下可以召開特別會議。
二、會議的議程
如會議的議程由誰負責起草,應於會議開始多長時間之前提交給各成員國,議程應當包括的專案,何人有權要求對議程做出修改、補充、各分組委員會議程討論的議程專案等。
三、代表和全權證書
規定一國可以派幾名代表、副代表、顧問,對全權證書的要求等。
四、主席團成員的選舉
規定會議主席團的組成、許可權、任期、主席團的選舉等。主席團一般設大會主席一名、副主席若干名、報告員一名。另外,每個分委員會各設立一名報告員,負責彙總各分委員會的討論情況,向全體大會報告。
人選可單設,也可由一名副主席兼任。
五、會議的附屬機構
規定會議期間及休會時機構可以設立的分委員會和下屬機構。
六、關於祕書處
規定祕書長的組成、職責、許可權、對祕書處工作人員的要求。
七、正式語言和工作語言
規定會議所使用的正式語文和工作語文,包括所提供的口譯、筆譯服務。正式語文指的是在會議中代表有權使用的語文,聯合國的正式語文是阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文。英文、法文為工作語文。
會議所有的檔案都必須提供正式語文的譯本。所有的決議草案也必須譯成所有正式語文,並在一定時間之內散發給與會成員,否則不得付諸表決。
一國代表可以使用任何一種正式語文在會上發言,同聲傳譯必須將其譯成所有其它正式語文,如果一國代表要使用正式語文以外的語言發言,則必須自行負責將其譯成正式語文之一。在聯合國的會議上,曾有德國、日本等國代表使用母語講話的情況,由本國提供譯員,將其本國語言譯成聯合國的正式語文的一種。
會議的記錄只提供工作語文,如果有代表要求,則記錄的全部或者某一部分也必須譯成正式語文。會議在磋商中有時也只使用工作語文。
八、公開和祕密會議
規定會議何時、在何種情況下可以舉行公開會議或者祕密會議。
九、關於會議記錄
規定會議由何人做記錄,記錄的法律地位、保管和使用等。
十、議事規則的修正
規定在何種情況下通過何種程式才可對議事規則做出修正,或暫時中止議事規定的適用。
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