1樓：橘汁又撒了
「一書兩證」是城市規劃行政主管部門核准發放的建設專案選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。
《建設專案選址意見書》是將計劃管理與規劃管理有機結合的成功經驗的總結。
《建設用地規劃許可證》是建設單位向國土資源行政主管部門申請徵用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設專案位置和範圍符合城市規劃的法定憑證。
《建設工程規劃許可證》在城市規劃區內新建、擴建和改建建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批准檔案向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證件。
城市規劃的工作內容：
1、收集和調查基礎資料。研究滿足城市發展目標的條件和措施。
2、研究城市發展戰略，**發展規模，擬定城市分期建設的技術經濟指標。
3、確定城市功能的空間佈局，合理選擇城市的各項用地，並考慮城市空間的長遠發展方向。
4、提出市域城鎮體系規劃，確定區域性基礎設施的規劃原則。
5、擬定新區開發和舊城區利用、改造的原則、步驟和方法。
6、確定城市各項市政設施和工程設施的原則和技術方案。
7、擬定城市建設藝術佈局的原則和要求。
8、根據城市基本建設的計劃，安排城市各項重要的短期建設專案，為各項工程設計提供依據。
9、根據建設的需要和可能，提出實施規劃的措施和步驟。
2樓：
根據《城市規劃法》，城鎮規劃管理實行由縣規劃建設行政主管部門核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的制度，簡稱"一書兩證"。
一書兩證即：《建設專案選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》統稱為一書兩證。
一書兩證」是《城鄉規劃法》確定的規劃行政許可制度的核心，是實施城鄉強化依據規劃進行各項建設的關鍵，是履行城市規劃公共管理職能的法定手段。
「一書兩證」核發的合法性、合理性和程式性，直接關係到國家各項政策的貫徹執行和社會經濟發展戰略的落實，關係到城市科學、合理和可持續發展，對於體現城市規劃的綜合調控作用具有重要的意義。
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