土地政策規定,中國的土地政策

時間 2022-05-31 19:15:03

1樓:匿名使用者

2023年11月中共**、***《關於當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》指出將原來15年的土地承包期延長至30年不變,這也意味著第二次家庭聯產承包責任制的到期和第二輪家庭承包制的開始。2023年8月中共**辦公廳、***辦公廳發出《關於進一步穩定和完善農村土地承包關係的通知》,要求第二輪土地延包時一定要按**規定執行,並明確指出,土地承包期再延長30年。隨後的《土地管理法》修訂也規定土地承包期為30年。

第二輪的土地承包從2023年開始,承包期限為30年。

集體組織成員投資、經營或國家劃撥、其他組織、個人贈予形成,以集體組織名義為產權人,屬集體組織成員所共有的財產,為集體財產。

我國現階段集體財產的主要形式是:農村集體經濟組織所有的財產;此外,還有少數城鎮原集體經濟組織殘餘的財產。

2樓:匿名使用者

第一:土地承包30年不動是97年開始的,我是天津的我們這裡好像是99年實行的,叫土地延包,你可以去查查土地承包法,等相關法律,不過,這次十七屆三中全會提出了土地要長久不變,應該是比這個30年要長了!

第二:集體資產是指所有權屬於集體的財產,比如村級組織的財產等!

3樓:匿名使用者

農村土地承包法

約在95年左右

集體財產,比如農村土地等。就是屬於一部分人集體所有的一種所有制形式。

分為農村集體所有,與城鎮集體所有

中國的土地政策 10

4樓:因緣法

一、土地政策的含義

土地政策是國家根據一定時期內的政治和經濟任務,在土地資源開發、利用、治理、保護和管理方面規定的行動準則。土地政策又包括地權(所有制)政策、土地金融政策和土地賦稅政策等。在土地管理方面,有水土保持政策、土地改良政策、土地合理利用政策等內容。

二、我國的土地政策概述

我國的土地政策的依據,是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國物權法》和《中華人民共和國土地管理法》中相關規定。

(一)土地所有權制度

《土地管理法》第二條明確規定:中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

因此,我國的土地所有權,只有兩種公有制,即集體所有制和國有制,土地的私有制在我國社會主義改造完成後已經不復存在。

1、國有土地

國有土地,即全民所有制的土地,所有權由***代表國家行使。

根據《土地管理法實施條例》第二條規定,國有土地包括五類土地:

(1)城市市區的土地;

(2)農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、徵購為國有的土地;

(3)國家依法徵收的土地;

(4)依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗及其他土地;

(5)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的,原屬於其成員集體所有的土地;

(6)因國家組織移民、自然災害等原因,農民成建制地集體遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。

2、集體土地

集體土地即勞動群眾集體所有制的土地,採取的是農民集體所有的形式。農民集體有三種情況:一是村農民集體;二是村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體;三是鄉(鎮)農民集體。

《土地管理法》第十條規定:農民集體所有的土地依法屬於農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內給該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬於鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。

(二)我國土地管理的基本制度

1、土地登記制度

根據《土地管理法》和《土地登記規則》,國家依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地他項權利進行登記。土地登記由縣級以上人民**登記造冊,確認有關土地權利。

2、土地有償有限期使用制度

《土地管理法》第二條規定:國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的範圍內劃撥國有土地使用權的除外。

3、土地用途管制制度

**編制土地利用總體規劃,將土地用途分為農用地、建設用地和未利用地。土地用途管制的核心是不能隨意改變農用地的用途。農用地轉用須經有批准權的人民**核准。

控制建設用地總量,嚴格限制農用地轉為建設用地。

4、耕地保護制度

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。

所謂耕地,主要是指種植農作物的土地,包括新開墾荒地、輪歇地、草田輪作地;以種植農作物為主間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;耕種3年以上的灘地和灘塗等。

《物權法》規定,國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總規模。

中國古代的土地政策是什麼?是政策!謝謝

5樓:奪魄勾魂月

1、先秦: 西周實行井田制,是奴隸社會的經濟基礎,是一種土地國有制(實際上是周天子土地私有),它規定:一切土地周王所有;受田諸侯世代享用,不得轉讓買賣;要向周王交納貢賦;奴隸在井田上集體耕種。

春秋時期,齊國的「相地而衰徵」指根據土地多少和田質好壞徵收賦稅,魯國的「初稅畝」實行按畝收稅,它們不再區分公田、私田,都促使土地由國有制向私有制轉化。 戰國時秦國的商鞅變法,重農抑商,獎勵耕織;廢除井田制,以法律形式確立土地私有。 2、秦漢:

秦朝實行土地私有制,按畝納稅;當時土地兼併嚴重,農民承擔的徭役繁重、賦稅沉重。 西漢實行編戶制度,正式編入**戶籍的百姓(編戶齊民)依據資產多少承擔賦稅、徭役、兵役;漢代農民的負擔,主要有田租(較輕)、人口稅(較重,含算賦、口賦)、更賦(代役錢)、雜稅、雜役。 3、隋唐:

實行均田制(僅按人口分配國家掌握的土地),它是府兵制和租庸調製的經濟基礎。隋和唐朝前期實行租庸調製。 隋朝農民年滿五十,可納絹代役。

唐朝時,「租」指成年男子向官府交穀物,「庸」指納絹或布代役,「調」指每年繳納定量的絹或布。實行租庸調製的意義是利國(保證了國家財政收入,鞏固了國家統一)利民(保證了農民勞動時間,促進了農業生產發展)。由於土地兼併盛行,均田制無法推行,租庸調製無法維持,國家財政收大為減少,唐德宗時實行兩稅法,即兩種徵稅標準(資產、田畝)和兩個交稅時間(夏、秋兩季)。

其意義在於:稅制得到統一,保證國家財政;改變人丁為主,放鬆人身控制;擴大稅源,增加收入,減輕負擔;是封建賦稅制度的重大改革。缺陷是:

土地兼併日益嚴重;賦稅轉嫁農民身上;加派許多苛捐雜稅。 4、宋元:北宋初在各路設轉運使,規定地方賦稅大部分轉運**,消除了地方割據的物質基礎;**設三司使管理財政收入。

北宋「不抑兼併」,土地兼併嚴重;王安石變法的理財措施包括:青苗法、募役法(納錢代役)、方田均稅法、農田水利法和市易法。 5、明清:

明初,地方設布政司,統管地方民政和財政。明神宗時推行「一條鞭法」:多稅合一,折成銀兩,役銀分攤,人田分擔。

意義:減輕農民負擔,鬆馳依附關係;適應商品經濟,有利農商資萌。 清初,康熙帝實行「更名田」並固定人丁數,雍正帝推行「攤丁入畝」,徵收統一的地丁銀。

意義:人頭稅已全廢除,人身控制更鬆馳;促進農業發展,激化人地矛盾。

從改革開放到至今、相關的土地政策有哪些

6樓:不上路新手

按照土地市場的劃分

階段,我將2023年以來的土地政策進行階段劃分:

第一階段:土地市場的準備階段(1978——2023年),此期間的土地政策為土地市場的進一步發育奠定了基礎。

改革開放新時期(1978 年以來),我國土地政策在土地公有制的基礎上,推行家庭聯產承包責任制,但農民對土地只有使用權和經營權,沒有所有權。農村改革向專業化、商品化、社會化三化發展。

2023年形成了農村土地由農業部管理,城市土地由建設部管理的城鄉分制的格局。2023年***釋出《中外合資經營企業法實施條例》,該條例中對場地使用權及其費用的政策問題做了專門規定。同年,***頒佈《關於制止買賣、租賃用地的通知》,要求必須堅決制止一些企事業單位或個人非法買賣租賃土地問題。

2023年農牧漁業部等四部委聯合釋出《關於徵用土地費用實行包乾使用暫行辦法》,該辦法具體規定了土地徵用費用包乾的有關政策。2023年,城鄉建設環境保護部發布了《集鎮實行統一開發、綜合建設的幾點意見》,該意見對集鎮用地的相關政策做出了專門的規定。2023年,***釋出《耕地佔用稅暫行條例》,該條例規定了對耕地佔用稅徵收、繳納及使用的問題。

2023年,***釋出《城鎮土地使用稅暫行條例》,該條例規定了城鎮國有土地使用稅的徵收、繳納及使用的政策問題。

第二階段:土地市場的起步階段(1990——2023年),在此階段,土地的市場化逐步凸顯,並走向法治化軌道。

2023年,***釋出《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》,該條例涉及土地使用權的出讓、轉讓、出租及抵押等問題。

2023年7月4日,***釋出了《基本農田保護條例》,該條例規定了基本農田的劃定、保護、監督等具體政策問題。2023年又釋出的《中共**、***關於進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》;

2023年釋出《中共**辦公廳、***辦公廳關於繼續凍結非農業建設專案佔用耕地的通知》;《***關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》;

2023年,***辦公廳釋出的《關於加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》;同年,國土資源部出臺了《閒置土地處置辦法》、《建設用地審查報批管理辦法》,從而督促**部門依法行政,合理用地。

2023年***釋出的《關於進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》;國土資源部發布《農業綜合開發土地復墾專案管理暫行辦法》,合理規劃用地,保護耕地,成為愈顯重要。

第三階段:土地市場的發展階段(2023年後至今)

2023年7月,***辦公廳下發《關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》要求對於各類開發區過多過濫的問題進行全面清理整頓,土地政策參與巨集觀調控的行動就此開始。同年,國土資源部發布《關於建立土地市場動態監測制度的通知》;***釋出《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》;銀監會發布《關於進一步加強房地產信貸管理的通知》,從而規範土地市場,並利用土地政策與其他政策的組合,推動了土地利用的可持續發展,引導房地產市場的發展。

隨著經濟轉型的步步深化,我國**在2023年明確提出了土地政策參與巨集觀調控,期望通過調控土地供給以穩定巨集觀經濟的增長,同時,國土資源部成為巨集觀調控的重要部門。當年,***辦公廳釋出《***關於深化改革嚴格土地管理的決定》;國土資源部也相應的釋出了各類相輔的通知,諸如,《關於國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知》;《關於繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作情況的通知》等等,進一步細化了處理與土地相關的各種問題的相關辦法,有針對性的彌補了以往土地管理中的漏洞,規範土地市場的建設。

2023年***辦公廳**七部委《關於做好穩定住房**工作的建議》,2023年***釋出《***關於加強土地調控有關問題的通知》,通過加大土地的**調控力度,嚴格土地管理,來調整住房**結構,以穩定住房**。

2023年***釋出《關於嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》;《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》,2023年***釋出《***關於促進節約集約用地的通知》;同時,財政部、國稅局頒佈了《耕地佔用稅暫行條例實施細則》,堅持「節約集約用地,堅守耕地紅線」,嚴格執行耕地補償制度。

2023年,《土地調查條例》標誌著我國土地調查工作步入了法制化軌道;2023年,國土資源部公佈《土地調查條例實施辦法》,規定土地調查上報的成果質量實行分級負責制,用地審批和立項、土地利用總體規劃修編都要以經國家確定的土地調查成果為依據。同時頒佈《土地利用總體規劃編制審查辦法》,規範土地利用總體規劃的編制和審查報批程式,提高土地利用總體規劃的科學性和可操作性。其中首次提出村莊土地利用規劃是鄉(鎮)土地利用總體規劃的重要內容,利於將土地利用規劃編制與城鄉統籌發展結合。

2023年國土資源部發布《關於加強房地產用地**和監管有關問題的通知》,規定:確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低於住房建設用地**總量的70%;土地出讓競買保證金不得低於出讓最低價的20%;除此,國辦還發布了《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》,相應的,北京出臺了調控樓市的「京十一條」,遏制房價**,增加住房建設用地的**,增強土地**管理和批後監管。

2023年***釋出的《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》。「新國八條」中,提出了「當地經濟發展目標」、「人均可支配收入增長速度」和「居民住房支付能力」這三個房價調控的參照,要求強化差別化住房、信貸政策,貸款買第二套住房的,首付款不得低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍;加大保障性安居工程建設;嚴格住房用地**,加大土地總**量;全面落實限購令,為此,北京專門出臺了限購令「十五條」。

中共土地政策的演變過程,農民在這場革命及建設中的地位和作用有哪些

中共不同時期的土地政策 1 土地革命 國共十年對峙時期 政策 打土豪 分田地 廢除封建剝削和債務。依靠貧農 僱農,聯合中農,限制富農,保護中小工商業者,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制為農民的土地所有制。作用 農民在經濟政治上翻了身 農民積極參軍參戰,發展生產。2 雙減政策 抗戰時期 政策 地...

十八大後農村土地政策有何變動,中央十八大後對農村土地有什麼保護政策?對農民的田地徵收有何政策?

哆啦咪發嗦哆嘻 1 解決三農問題十八大明確提出統籌農村發展和一體化發展,也是在十八大報告中第一次提出,城鄉發展一體化程序解決三農問題根本途徑,我們還是任重道遠,基本的方針政策也是這些年一直在提的,要廣大農民群眾公平參與中國現代化程序,能夠公平享受現代化成果,這是十八大報告中關於三農工作部署第一項。2...

我國關於跨境電子商務的政策規定有哪些

郎樂葉碧曼 自貿區的建立,人民幣國際化以及新的絲綢之路,都有助於跨境電子商務的發展。我國有哪些跨境電子商務法律法規?請注意是跨境的,急求 50 海妖登陸 2013 關於實施支援跨境來電子商務零自售出口有關政策意見的通知 2014 關於支援外貿穩定增長的若干意見 十三五跨境電商行業研究與產業戰略規劃分...