1樓：大律師網
抽象行政行為，是指國家行政機關針對不特定管理物件實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為，其行為形式體現為行政法律檔案，其中包括規範檔案和非規範檔案。
行政法規是***為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，按照有關程式制定釋出的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。
行政法規以憲法和法律為依據，其效力高於地方性法規、規章和有普遍約束力的行政決定、命令。現行憲法第89條規定，制定行政法規是***的職權之一。2023年經***批准公佈的《行政法規制定程式暫行條例》，對於規範行政法規的制定起了積極作用。
2023年公佈的《立法法》和2023年公佈的《行政法規制定程式條例》，是時下規範行政法規制定行為的主要根據。影響行政法規法律效力的主要法律問逝，是制定許可權、制定程式和監督程式。
抽象行政行為包括行政法規，規章和行政規範性檔案不屬於行政訴訟受案範圍。這句話是什麼意思，為什麼抽象
2樓：南霸天
抽來象行政行為，是自指行政機關針對不特定物件制定的，具有法律效力並具有反覆適用力的規範性檔案。它具有三個特點：
一是抽象行政行為所針對的物件是不特定的；
二是抽象行政行為能夠反覆適用；
三是抽象行政行為具有普遍約束力，它往往需要以另一個具體行政行為介入方可執行。
在我國，抽象行政行為包括制定行政法規、部門規章、地方**規章以及規章以下的規範性檔案的行為。上至***，下至鄉**，各級行政機關都有權依據憲法和組織法實施抽象行政行為，它對社會的影響作用比具體行政行為更大。因此，抽象行政行為應否納入行政訴訟受案範圍，在法學理論界和實務界都是一個爭論較大的問題。
3樓：夜詠調
所謂抽象行政行為是相對於具體行政行為而言的，只有把這兩者放在一起才能更好的理版解！
抽象行政權行為，是指行政機關針對不特定的物件，制定、釋出能反覆適用的行政規範性檔案的行為，常表現為國家行政機關制定規範。
具體行政行為，指行政機關行使行政權力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為，如交警對張三的交通違章行為開具罰單。
我國不是三權分立的權力架構，行使司法權的法院不具備單獨審查抽象行政行為的權利，行政訴訟也就只能針對具體的行政行為提出。
但法院在審查具體行政行為時應公民、法人或者其他組織的申請對規章以下的規範性檔案進行附帶審查，不合法的，轉送有權機關處理。
所以法院針對抽象行政行為只能附帶審查，而且針對的只能對效力在規章以下的規範。
注：個人理解，有幫助，請採納！有疑問，請追問！
抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是( ).請高手回答
4樓：蒼天的眷戀
c 具體行政行為是指有具體的人、物或事做為物件存在，抽象行政行為是沒有特定具體的物件存在。
c 地方人大常委沒有這項權利
d 行政立法是對不特定物件的抽象行政行為
d 全國人大制定的法律可以設定行政許可；法律沒有設定許可時，行政法規也可以設定行政許可；必要時，***可以採用釋出決定的方式設定行政許可；地方性法規可以設定行政許可；省、自治區、直轄市人民**規章可以設定臨時性的行政許可；
cbb 可制定**行政規章的有：省、自治區、直轄市；較大的市的人民**；***各部、委員會；中國人民銀行；審計局；具有行政管理職能的直屬機構。
a 行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查准予其從事特定活動的行為。
c 代執行是間接強制執行的一種方式，當事人負有法定義務而不履行，行政機關可以自己，或請他人代為履行，由義務人負擔一切費用。
a 《中華人民共和國行政處罰法》第九條 法律可以設定各種行政處罰。
限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。
5樓：匿名使用者
抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是
6樓：wang寂寞的心
b，行政行為的物件的具體
抽象行政行為的行政機關頒佈的行政法規，命令，決議，某種社會現象，它的目標觀眾是不特定的公眾，它具有普遍約束力的;具體行政行為的行政機關一個特定的個體化**過程中的非法活動，物件是很清楚的，不具約束力以外的第三方。
抽象行政行為與具體行政行為的區別，各舉個例子
7樓：
1、概念不同
具體行政行為是指行政主體在國家行政管理活動中行使職權，針對特定的行政相對人，就特定的事項，作出有關該行政相對人權利義務的單方行為。
抽象行政行為是指行政主體非針對特定人、事與物所作出的具有普遍約束力的行政行為。它包括有關**組織和機構制定的行政法規、行政規章。行政措施、作出具有普遍約束力的決定和命令。
2、實施行政行為的主體不同
行政行為所指相對人是否特定;抽象行政行為主體針對的物件不確定。行政行為所針對的事件的確定性和不確定性;行政行為主體針對不特定的事件作出的行政行為是抽象行政行為;對特定的事件作出的行政行為是具體行政行為。
行為內容是否有重複適用性;抽象行政行為是制定行政法規規章和其他有普遍約束力的行政、措施決定和命令;而具體行政行為通常表現為直接賦予、剝奪、設定、免除特定相對人行政法上的權利和義務。
實施具體行政行為的主體是各級行政機關及其委託的組織。
實施抽象行政行為的主體只能是國家最高行政機關及地方各級立法機關。
3、法律特徵不同
具體行政行為可以分為:
（1）行政處罰。即特定的國家行政機關對有違法行為尚未構成犯罪的違法者所給予的一種法律制裁。如行政拘留、罰款、吊銷營業執照、沒收等。
（2）行政檢查。即行政主體依法對行政管理相對人守法情況作單方面瞭解的行政行為。如海關檢查、稅務檢查、衛生防疫檢查等。
（3）行政許可。即行政機關根據相對人的申請，依法賦予相對人從事某種法律所一般性允許的活動的權利和資格。如頒發許可證或執照。
（4）行政強制執行。即行政機關依法強制行政管理相對人履行一定義務的行政行為。如查封、扣押、凍結等。
抽象行政行為分為:
（1）羈束行為，即法律、法規對實施行政行為的條件、程式和手續等作了詳細具體的規定，行政主體只能嚴格按照這些規定實施行政行為。
（2）自由裁量行為，即法律法規對如何實施行政行為只作了原則性或留有餘地的規定，行政主體在實施行政行為時除遵守這些規定外，還必須根據自己意見來決定的行政行為。
（3）要式行政行為，即符合法律特定方式才能成立的行政行為。
（4）不要式行政行為，即無須以特定的方式就可成立的行政行為。
行為內容是否有重複適用性;抽象行政行為是制定行政法規規章和其他有普遍約束力的行政、措施決定和命令;而具體行政行為通常表現為直接賦予、剝奪、設定、免除特定相對人行政法上的權利和義務。
實施具體行政行為的主體是各級行政機關及其委託的組織。
實施抽象行政行為的主體只能是國家最高行政機關及地方各級立法機關。
3、法律特徵不同
具體行政行為可以分為:
（1)行政處罰。即特定的國家行政機關對有違法行為尚未構成犯罪的違法者所給予的一種法律制裁。如行政拘留、罰款、吊銷營業執照、沒收等。
（2）行政檢查。即行政主體依法對行政管理相對人守法情況作單方面瞭解的行政行為。如海關檢查、稅務檢查、衛生防疫檢查等。
（3）行政許可。即行政機關根據相對人的申請，依法賦予相對人從事某種法律所一般性允許的活動的權利和資格。如頒發許可證或執照。
（4）行政強制執行。即行政機關依法強制行政管理相對人履行一-定 義務的行政行為。如查封、扣押、凍結等。
8樓：愛籃球小人物
抽象行政行為，是指國家行政機關針對不特定管理物件實施的制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為，其行為形式體現為行政法律檔案，其中包括規範檔案和非規範檔案；例子：比如某地**針對該地區留住人才問題，釋出大學畢業生可優先落戶的檔案，這就是針對不特定多數的人發出的，每個符合條件的大學生都適用這個檔案。
具體行政行為，是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規授權的組織、行政機關委託的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。例子：a無證駕駛，交警處罰a,拘留10天，罰款2000元，這是就特定的無證駕駛違法情形對特定的a作出的處罰，這就是具體行政行為。
9樓：匿名使用者
具體行政行為是指國家行政機關、法律法規授權的組織、行政機關委託的組織以及這些組織中的工作人員，在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。具體行政行為可以分為：(1)行政處罰。
即特定的國家行政機關對有違法行為尚未構成犯罪的違法者所給予的一種法律制裁。如行政拘留、罰款、吊銷營業執照、沒收等。(2)行政檢查。
即行政主體依法對行政管理相對人守法情況作單方面瞭解的行政行為。如海關檢查、稅務檢查、衛生防疫檢查等。(3)行政許可。
即行政機關根據相對人的申請，依法賦予相對人從事某種法律所一般性允許的活動的權利和資格。如頒發許可證或執照。(4)行政強制執行。
即行政機關依法強制行政管理相對人履行一定義務的行政行為。如查封、扣押、凍結等。
抽象行政行為是指行政主體制定釋出普遍性行為規則的行為。行政主體實施抽象行政行為的結果，就是導致行政法規的出現。抽象行政行為分為：
(1)羈束行為，即法律、法規對實施行政行為的條件、程式和手續等作了詳細具體的規定，行政主體只能嚴格按照這些規定實施行政行為。(2)自由裁量行為，即法律法規對如何實施行政行為只作了原則性或留有餘地的規定，行政主體在實施行政行為時除遵守這些規定外，還必須根據自己意見來決定的行政行為。(3)要式行政行為，即符合法律特定方式才能成立的行政行為。
(4)不要式行政行為，即無須以特定的方式就可成立的行政行為。
具體行政行為與抽象行政行為雖然都屬於行政行為。但二者也存在本質區別，表現在：(1)實施行政行為的主體不同。
實施具體行政行為的主體是各級行政機關及其委託的組織；而實施抽象行政行為的主體只能是國家最高行政機關及地方各級立法機關。(2)具體行政行為可以引起行政訴訟；而抽象行政行為不能引起行政訴訟
抽象行政行為和具體行政行為的區別和各自特點
具體行政行為是指國家行政機關 法律法規授權的組織 行政機關委託的組織以及這些組織中的工作人員，在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民 法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民 法人或者其他組織權利義務的單方行為。具體行政行為可以分為 1 行政處罰。即特定的國家行政機關對有違法行為尚...
什麼是行政法規的強制性規定，行政法規的強制性規定是什麼？
北京中聖暉 一 我國合同法第五十二條規定了5種合同無效的情形，其中 違反法律 行政法規的強制性規定 屬於情形之一。最高人民法院關於適用 中華人民共和國合同法 若干問題的解釋 二 第十四條規定 合同法第五十二條第 五 項規定的 強制性規定 是指效力性強制性規定。該條明確了違反法律 行政法規的強制性規定...
條例是法律還是行政法規，法律法規 行政法規和部門規章的區別是？
僧醉波俎越 條例是行政法規,治安管理處罰條例 過去是法規,已經廢除了,現在 治安管理處罰法 已經生效,是法律了.法律法規 行政法規和部門規章的區別是？ 何曼婷囖 法律法規 效力低於憲法，不能同憲法相牴觸。行政法規 法律地位和效力僅次於憲法和法律。部門規章 除了服從憲法 法律和行政法規外，還要服從地方...