1樓:說書人阿偉
縣級市是指行政地位與縣、自治縣相同的省轄城市,屬於縣級行政單位。一般由地級市代管,或者由地區管轄,也有部分由省、自治區直接管理。
基於傳統的定義,縣級市是指由地區或地級市管轄的相對於縣的行政級別的小城市。
可以這麼理解,直轄市不能正式管轄縣級市,即不能"市管市"。
變成「縣級市」有什麼好處?
縣與縣級市,在《憲法》上雖然屬於同一層級,即縣級行政區劃單位,但從城市化發展和經濟建設來看,國家對縣級市的發展要求更多的偏向於發展非農產業和推進城鎮化,即縣級市相對於縣,城市化程序更快,非農佔比佔比較低,二三產比重要高,經濟較發達,城區公共建設較發迖;從**管理角度來看,縣**由地級市**或省**直管,而縣級市一般由省**直管、地級市**或行署代管。
由於管理層級不一樣,縣級市往往在稅費收入、審批許可權、土地指標、財政入口、**級別等方面都比較優越。所以,從理論上來看,撤縣設市不僅是在名義上要優於縣,且在條件相近的情況下,縣級市能獲得更多的發展機會與發展空間,理應比縣發展的更快更好。
從行政管理和公共服務的角度來說,縣和地級市是一樣的,地級市實際上就是一個大號的縣。
縣級升級縣級市需要什麼條件?
1、城鎮非農產業從業人員25萬餘其中非農業戶口非農業產業從業人員20萬餘人。
2、工農業總產值30多億元,其中工業總產值佔80%以上。
3、全區生產總值超過25億元。
4、第三產業發達,產值超過第一產業,佔地區生產總值的比重超過35%。
5、地方預算收入2億多元已成為多個市縣的縣級市。只有這樣才能升級為地級市。
縣人民**駐地所在鎮從事非農產業的人口(含縣屬企事業單位聘用的農民合同工、長年臨時工,經工商行政管理部門批准登記的有固定經營場所的鎮、街、村和農民集資或獨資興辦的第
二、三產業從業人,城鎮中等以上學校招收的農村學生,以及駐鎮部隊等單位的人員)不低於12萬;
其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於8萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於30%,並不少於15萬。
最後說白了,總結一句話。
由於管理層級不一樣,縣級市往往在稅費收入、審批許可權、土地指標、財政入口、**級別等方面都比較優越。所以,從理論上來看,撤縣設市不僅是在名義上要優於縣,且在條件相近的情況下,縣級市能獲得更多的發展機會與發展空間,理應比縣發展的更快更好。
說直白點就是許可權更大了點,攤子可以鋪得更大。
2樓:安非果子皮
普通的縣升級為縣級市以後,能夠更好地履行自己的行政職權,帶動周邊鄉鎮企業的經濟發展。
3樓:
縣級市一般由省**直管、地級市**或行署代管,在稅費收入、審批許可權、土地指標、財政入口、**級別等方面都比較優越 。
4樓:椒鹽味的奶茶
在我國普通的「縣」升級為「縣級市」以後,會得到更多的經濟上的發展,資源更加的聚攏,對於交通和服務業的發展會有非常大的推動作用。
5樓:柚子談世界
在升級成為縣級市之後,就可以得到國家相關的補助,城市的地位也會快速的提升。
6樓:雪狗崽她爹
縣級市只要是上個世紀末的產物。當時不少經濟發達的縣級市成為了地級市,這給了之前不少縣級市一劑強心劑。隨著我國行政改革得完善,縣級市逐漸有改區的趨勢。
因為不少縣級市同質化嚴重,不發展到一定程度後就緩慢。為了擴大地方經濟,加強地級市就必須要縣級市改區。
「縣」改「市」到底能起到什麼樣的實際意義?
7樓:小小強
縣改市的話,會讓這個縣城變得更加繁華,人會越來越多,證明這個縣城發展的比較好,所以才會改成市。
8樓:想擁有吃不胖的超能力
這個應該是縣改市以後首當其衝的好處,因為有資格升級為市的縣,本身在經濟發展方面是有底子,也有發展潛力的。
9樓:匿名使用者
現在是說明這個縣城的發展趨勢非常的好,人口也越來越多,所以才會有這種政策「縣」改「市」。
10樓:你真的很好嗎
我個人認為首先會帶動這個城市的發展,而且還會有一些未來的人口,這樣子就會是整個市區經濟發展的會非常好。
縣改成縣級市有什麼好處?
11樓:麻將小皓
縣級市的下一級就是市了
縣改成縣級市,**全部升級,對老百姓也有好處,意味著生活水平即將進入另一個水平,對該地的經濟發展有好處
謝謝您的採納,您的採納是我回答的動力
12樓:匿名使用者
對老百姓,沒區別。
對**,恭喜高升一級啊!
13樓:匿名使用者
真⊙﹏⊙b汗啊 縣級市的行政地位與縣是相同的~!說白了 他們是同一級別的~!!!
數十個縣提出要改市 "撤縣設市"有哪些好處?
14樓:三言二拍
撤縣設市的好處:
1、整體形象的提升。成立縣級市,可以按照城市的定位來制定發展規劃,有利於擴大招商引資的領域和範圍。
2、**部門可以按照城市標準來組織基礎設施建設。設立縣級市將會帶來城市基礎設施的改善,增加醫療、教育、養老、交通、社保等方面的便利。
3、縣級市由省**直接管轄,可以爭取到更多的財政資金支援。
4、中國正在經歷著從農業社會到現代工業社會的轉型,新型城鎮化也在不斷地將農業人口變為城鎮人口,從這個角度來考量,「撤縣設市」將有利於農業人口的轉移。
15樓:可愛的靚哥哥
日前,經***批准,同意湖南省撤銷寧鄉縣,設立縣級寧鄉市。此外,陝西神木縣撤銷,設立縣級神木市;浙江玉環縣撤銷,設立縣級玉環市;河北平泉縣撤銷,設立縣級平泉市;四川隆昌縣撤銷,設立縣級隆昌市。
這也就是大家常聽到的「撤縣設市」,雖說這個詞常聽到,但是上一波動靜這麼大的集中撤縣設市,還是20年前的事。
撤縣設市,不管字面上叫什麼,管轄區域沒變,行政級別沒變,**部門機構及人員組成除了名字上換了個字,也沒什麼太大變化。那麼,很多地方**為什麼如此努力地想要推進縣改市?對於老百姓來說,縣和市到底有什麼區別?
撤縣設市能給新市民帶來什麼切實的好處?
從「縣」到「市」,一字之差,管轄區域沒變,人口也沒變,其實,背後的差距,何止千里。
首先是職權。從全國範圍來看,縣歸地級市直管,縣級市則由省**直管,地級市**只是代管。隸屬層次不一樣,行政管理許可權就要大一點,優惠政策也會多一點。
其次是定位。縣一般以農業為主,市則以工商業或者服務業等非農產業為主。
再次,體現在**部門設定和編制確定上,縣一般涉農部門較多,市則以城市經濟和城市管理部門設定為主。
第四,財權不一樣。上級**轉移支付或者專項扶持資金也有差別,縣一般只能用於農業相關領域,而市可以用於城市相關領域。還有,市可以開徵並使用城市維護建設稅,而縣不可。
另外,也有人認為,市的形象較好,在工商業發展方面與城市建設等方面可以提供較多的優惠政策,有利於吸引較多外來資金,而縣在招商引資中處於邊緣化地位。
綜合各方面情況看,儘管以往那些大批「撤縣設市」的現象再難複製,但仍將有一部分經濟社會發展良好的縣實現完美變身。特別是在**強力推進新型城鎮化的背景下,將一些地方經濟中心由縣改市,可以發揮更好的區域帶動效應。
問題是,當眾多的縣都趨之若鶩時,很多事情實際上已有些變味兒。20世紀90年代末**為何收窄撤縣設市的口子?根本原因還在於不少地方為了改市,往往好大喜功,甚至弄虛作假,編造相關資料,從而扭曲了城鎮化的方向與目標,出現城鎮化「虛熱」:
一方面,城市建設缺乏規劃,一些地方出現供大於求的「鬼城」;另一方面,與民生息息相關的公共服務並沒能跟上。
在這一過程中,尤其需要警惕的是「土地財政」。一些縣份動輒就是「舉全縣之力」撤縣設市,**目光所及之處,仍是農民的土地,是可以通過土地變現的「錢景」。不僅沒有心思發展現代農業、新型產業、社會服務業等,甚至連基本的城鄉公共服務也缺乏熱情。
這樣的做法,依舊是一種以追求gdp為目的的政績工程,與以人為本的新型城鎮化相去甚遠。
城市的發育、壯大,固然離不開行政力量的推動,但本質上仍是市場配置資源的結果。就目前而言,將一些地方經濟中心撤縣設市,使其實現從農村政區向城市政區的轉化,從而能夠容納大量農村轉化人口,是符合經濟發展形勢的。只是,這其中需要與時俱進地設定必要門檻,民政部原有的撤縣設市標準,有些已經過時。
比如,特別強調gdp,強調非農人口占比,已不適應當下的情況。
無論如何,行政區劃調整是一件影響深遠的大事,應該慮及長遠,格外謹慎,不能動不動就一窩蜂圍攏而上,不能「有條件要改、沒有條件創造條件也要改」。畢竟,市也好、縣也好,所有的努力都應該是增進民生福祉,讓老百姓對未來有更好的預期。
16樓:瓊樓登高人為峰
撤縣設市,有原來的縣城變成城市,提高了當地的知名度和聲譽,此外,在行政系統中,各級幹部的級別會在原來基礎上提升半截,比如縣長是處級幹部,之後會變成副廳級幹部。
撤縣建市有什麼好處?
撤縣設市對老百姓有什麼好處嗎
17樓:莘素蘭類秋
對老百姓的好處主要有
一是市的影響、聲譽要比縣高,有利於提高居民的自豪感,也有利於招商引資、吸引人才;二是市比縣的行政管理範圍更寬,行政管理許可權更大,如果升格成地級市,還可以在「代管」附近的縣和縣級市時,得到更多的實際利益;三是更容易爭取到更多的專案、資金和政策以及一筆可觀的城市建設費用。
18樓:喜陽陽
撤縣設市的好處有以下幾點:
一是市的影響、聲譽要比縣高,有利於提高居民的自豪感,也有利於招商引資、吸引人才;
二是市比縣的行政管理範圍更寬,行政管理許可權更大,如果升格成地級市,還可以在「代管」附近的縣和縣級市時,得到更多的實際利益;
三是設市後,可以獲得國家更多的週轉資金。可以增加國家對城市建設的投資。在財稅分成方面,可以依法截留比縣更多的財稅資金。
可以實行省級計劃單列,繞過地市級這一中間環節直接面對省有關單位部門,容易爭取更多的專案、政策和資金;
四是有利於提高居民實惠。設市後,國家工作機構、工作人員的工資福利,也可能有相應的改革。人民群眾的補貼、獎勵、補償、救濟、醫保、養老等民生待遇,也可能會有相應的變化。
19樓:牛魔王先生
撤縣設市以後一當地的房價會有較大幅度的提升,二是當地**會加大招商引資的力度將農業縣格局升級轉化為工商業服務業等第二三產業格局,當地老百姓會獲得更多的更好的就業機會和就業前景,三是將會出現大量的拆遷戶,當地的土地資源會得到變現的機會,當地的老百姓會有很大一部分成為暴發戶,當地百姓的生活會更加富裕起來
20樓:問子君
對普通人好處基本不能看到的,對**公務員的好處顯而易見。
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