對投標人提出的開標異議，招標人如何當場答覆

1樓：遊樂裝置

開標現場異議答覆建議：

1.在開標結束前，應當增加一個「異議與答覆」程式。此程式要求：

如果投標人對開標有異議必須在開標現場提出，一旦開標結束，投標人離開了開標現場則不再有對開標提出異議的權利；招標人必須在開標當場答覆，並記錄存檔。

2.異議可以口頭提出，答覆可以口頭作出，但需書面記錄存檔。《實施條例》第四十四條第三款並不要求投標人書面提出異議，也不要求招標人作出書面答覆。

客觀地說，由於開標時間有限，基本上不可能書面提出異議和書面答覆異議。為了防止口頭異議和口頭答覆可能出現的問題，招標**機構應當在開標現場單獨製作異議和答覆的書面記錄，並在答覆結束後由異議提出人和答覆人簽字確認。

3.招標人應指派專門的「異議答覆人」而不應由開標主持人兼任。開標結束後再答覆或者在開標現場外答覆均是違法和無效的，招標人有必要由專人在開標現場答覆投標人的異議，開標主持人往往不瞭解專案情況，很難勝任答覆異議的工作。

現場的「異議答覆人」應當是熟悉和了解專案情況的負責人，應當全程參加開標現場，掌握開標現場情況，熟悉招標投標法律法規和有關規定，並具備快速及時答覆投標人異議的能力。

4.當場答覆即為有效，無需再做書面異議答覆書，也不得在開標現場當場答覆後再用書面異議答覆書的形式改變當場答覆的內容。

5.對於開標以外的異議（如對開標前事項的異議）應告知投標人另行提出，開標現場不予答覆。

6.招標人對於非投標人提出的異議不予答覆，並告知其可按照有關規定提出意見、反映問題或者投訴。

7.按照《實施條例》第三十六條的規定，被拒收投標檔案的投標人不能對開標提出異議，告知其可按照有關規定提出意見、反映問題或者投訴。

《〈招標投標法〉實施條例》第四十四條第三款規定：投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答覆，並製作記錄。此處所指的投標人只包括提交了投標檔案並參加了投標競爭的投標人；異議的提出和答覆原則上口頭進行，需書面記錄並經雙方簽字確認後存檔。

同時，需要特別注意的是，開標異議的提出和答覆都必須在開標現場進行，開標程式結束後或者離開開標現場再提出異議或答覆異議都是不合法和無效的。

2樓：

《條例》確立了開標異議制度，第四十四條規定：「投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答覆，並製作記錄。」允許投標人在開標現場對開標提出異議且要求招標人應當場作出答覆。

一般，開標僅僅是公佈投標人名稱、投標**等重要資訊，對於投標檔案的效力以及響應程度的評審，都是由評標委員會在評標環節解決。開標時僅記錄開標情況，無權對投標檔案內容的實質性內容進行評判，對於投標人提出的關於投標檔案實質性內容的異議不作評判也無權答覆。

如果僅僅是因為對開標內容有異議需要核實投標檔案時，招標人可以當場核實答覆。但如果涉及投標人的實質性內容或無權答覆的，必須提交評標委員會認定解決，此時可僅僅對投標人的「異議」迴應「我們已經記錄在案且將提交評標委員會評審判斷」作為「答覆」即可，而不能越權或代行評標後當場答覆。

《招標投標法》未對開標現場投標人提出異議及投標人的答覆提出明確要求。在實踐中，一般對投標人開標時提出的異議和反映的情況，招標人只如實記錄，但當場不作評審、不下結論、不作答覆，提交評標委員會判斷。

3樓：菅妍

《招標投標法》未對開標現場

投標人提出異議及投標人的答覆提出明確要求

。在實踐中，

一般對投標人開標時提出的異議

和反映的情況，招標人只如實記錄，但當場不作評審、不下結論、不作答覆，

提交評標委員會判斷。

《條例》確立了開標異議制度，第四十四條規定：「投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答覆，並製作記錄。」允許

投標人在開標現場對開標提出異議且要求招標人應當場作出答覆。

招標人答覆內容的深度是有限的，

如果僅僅是因為對開標內容有異議需要核實投標檔案（如認為開標時的**與其投標檔案中載明的投標**不一致，開標順序與招標檔案規定不符等）時，招標人可以當場核實答覆。但如果涉及投標人的實質性內容

或無權答覆的

，必須提交評標委員會認定解決，此時可僅僅對投標人的「異議」迴應「我們已經記錄在案且將提交評標委員會評審判斷」作為「答覆」即可，而不能越權

或代行評標後當場答覆。