每年度主體責任考核圍繞什麼來進行

時間 2022-03-18 10:25:06

1樓:司馬刀劍

第一條黨組要全面落實主體責任,切實當好本系統黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,為紀檢組履行監督責任創造有利條件,並對紀檢組落實監督責任不到位、執紀不嚴肅、作風不紮實等問題進行糾正。主要負責人要履職盡責,充分發揮示範引領作用。領導班子及其成員,要落實黨要管黨、從嚴治黨要求,堅決貫徹**、省委、宜昌市委和上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作部署,把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,全面領導、執行和推動本地區本部門黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行黨組領導班子的集體責任和領導班子成員的個人責任。

第二條紀檢組要全面落實監督責任,認真履行黨內監督專門機關的職能,積極協助同級黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。加強對黨委(黨組)主體責任落實情況的監督,對主體責任落實不力的黨組織和領導幹部進行督促和糾正,對違紀違規行為嚴格追究責任。加強對同級黨組領導班子及其成員的監督,更好發揮黨內監督專門機關作用。

全面深化轉職能、轉方式、轉作風,突出抓好懲治腐敗、作風建設、紀律執行工作,把精力放在「監督的再監督、檢查的再檢查」上,做到不越位、不缺位、不錯位。

第三條黨組主體責任主要包括三個層面的內容,即黨組領導班子的集體責任、黨組主要負責人的第一責任和黨組其他班子成員分管範圍內的領導責任。

第四條 黨組要切實擔負統一領導、直接主抓、全面落實的責任,把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體佈局,列入領導班子、領導幹部目標管理,統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核。改革和完善落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作領導小組職能,督促各職能部門充分履職,督促下級黨委履行主體責任,形成齊抓共管、各負其責的工作格局。

二、黨組主體責任

第五條局黨組領導班子成員必須高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職、抓不好黨風廉政建設就是不稱職的意識,敢於負責,勇於擔當。黨組主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,必須堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;班子其他成員對分管範圍內的黨風廉政建設負領導責任,要根據工作分工認真履行「一崗雙責」,定期研究、佈置、檢查和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,完善制度規定,加強風險防控。

第六條黨組領導班子的集體責任主要包括:

1 、加強組織領導。認真貫徹落實***、省委、宜昌市委和上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,結合單位實際,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務、責任分工和工作舉措。定期聽取黨風廉政建設工作彙報,解決工作中存在的突出問題。

搞好責任分解,明確各責任主體的職責分工,推動工作任務落實。健全溝通協調機制,發揮黨風廉政建設責任制領導小組作用,明確各成員單位職責並督促工作落實,組織和動員人民群眾參與到黨風廉政建設和反腐敗工作中來。督促下級黨組織履行主體責任,層層落實責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。

2、選好用好乾部。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持好乾部「五條標準」,深化幹部人事制度改革,健全科學的選人用人機制;堅持民主集中制,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,嚴格執行研究幹部任免事項時主要負責人末位發言制和幹部「帶病提拔」責任倒查制。加強對黨員幹部的日常管理和監督,堅持抓早抓小、治病救人,對黨員幹部身上的傾向性、苗頭性問題早發現、早教育、早查處。

3 、加強和改進作風建設。弘揚黨的優良傳統,堅決糾正「四風」,反對特權思想和特權行為,不折不扣落實**八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定等系列規章制度,紮實開展「四風」突出問題專項整治,加強部門政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風。建立健全作風建設常態化長效化機制,採取專項治理、集中檢查、明查暗訪等形式,綜合運用組織處理和紀律處分等方式加大作風問題查處力度,對典型案件點名道姓予以**。

4、從源頭上防治腐敗。認真落實**《建立健全懲治和預防腐敗體系2013一2023年工作規劃》以及省委《實施辦法》和枝江市委《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013一2023年工作規劃)市直單位任務分解方案》。深化黨性黨風黨紀教育,加強廉政文化建設,加強反腐倡廉法律法規制度建設和執行。

強化對權力執行的制約和監督,推行市**及其組成部門權力清單制度,依法設定權力邊界,積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系,推動權力公開透明陽光執行,不斷完善不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

5、領導和支援執紀執法工作。支援執紀執法機關依紀依法履行職責,及時聽取辦案工作情況彙報,協調解決重大問題。加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。

堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員幹部身上的問題早發現、早教育、早查處。

第七條黨組主要負責人的第一責任主要包括:

l、加強研究部署。根據***、省委、宜昌市委和上級紀委關於黨風廉政建設的部署和要求,結合地方和部門實際,對黨風廉政建設工作及時作出具體部署和安排。每年至少進行一次黨風廉政建設情況的專題調研,每半年至少召開一次黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組會議,分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀,聽取工作彙報,及時解決存在的突出問題,保證紀檢組履行監督責任。

圍繞容易滋生腐敗的薄弱環節加強調查研究,建立完善有效管用的制度規定。及時全面掌握本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作狀況和其他領導班子成員、下級領導班子以及領導幹部的廉潔從政狀況。

2、大力支援紀檢組工作。加強對案件查處工作的領導,敢於擔當、敢抓敢管,推動各部門的協調配合,及時排除查

辦案件工作中的干擾和阻力,重要環節親自協調、重要案件親自督辦。採取積極有力措施,支援紀檢監察幹部隊伍建設。

3、高度重視廉政教育。把黨風廉政建設理論和黨紀法規作為學習的重要內容,不斷增強廉潔從政的思想自覺和行動自覺。定期組織並主動參加黨風廉政建設系列教育活動,堅持每年開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,中心組每年要安排黨風廉政建設專題學習,每年親自講廉政黨課1一2次,定期開展廉政約談、提醒談話。

支援和參與廉政文化建設,營造廉榮貪恥的社會氛圍。

4、帶頭開展檢查考核。強化監督檢查,切實管好班子、帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,克服好人主義,督促領導班子成員以及下級領導班子抓好廉潔從政。堅持平時檢查和年終考核相結合,主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核,圍繞落實黨組主體責任和紀委監督責任,對被檢查地方和單位提出要求。

5、做廉潔從政表率。模範遵守**八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定以及黨員領導幹部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事,自覺接受監督,促進權力依法依規行使。

抓好班子、帶好隊伍,加強對親屬、身邊工作人員的教育、監督和管理,對存在的問題及時提醒,並督促整改。

第八條黨組其他班子成員分管範圍內的領導責任主要包括:

1、主動研究部署。協助本級領導班子及其主要負責人

抓好黨風廉政建設工作,分析職責範圍內的黨風廉政建設現狀,有針對性地指導制定與分管部門(單位)業務特點相符合的黨風廉政建設工作計劃和推進措施,堅持做到業務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。

2、支援查辦案件。對發生在分管範圍內的違紀違規案件,及時揭露,支援執紀執法機關及時查處。

3、加強督促指導。對分管範圍內的黨風廉政建設工作開展經常性督促指導,對分管部門、分管領域黨員幹部開展經常性教育監管,對存在的突出問題督促整改,並及時制定防控措施和辦法。

4、參加檢查考核。堅持平時檢查和年終考核相結合,加強對分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況的日常檢查,認真參與對分管部門(單位)黨風廉政建設工作的檢查考核。

5、嚴格廉潔自律。認真執行**八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定以及黨員領導幹部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事,自覺接受監督,促進權力規範執行。

教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒,並督促整改。

三、紀委監督責任

第九條紀檢組監督責任主要包括:

1、協助黨組落實主體責任。協助黨組加強黨風廉政建設。根據上級紀委的決策部署,結合本地區本部門本單位實際,向黨組提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨組統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨組將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。

維護黨的紀律。堅決維護黨章及其他黨內法規,加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經工作紀律執**況的監督檢查,堅決查處違反黨紀的行為。把嚴明政治紀律放在首位,切實維護黨的團結統一。

嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律鬆弛現象。加強對重大決策部署執**況的督促檢查,堅決查處有令不行、有禁不止和「上有政策、下有對策」行為,對因工作失職、監管不力的行為進行嚴肅問責。

3、推進作風建設。鍥而不捨推進**八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定等系列規章制度落實。緊緊圍繞「四風」方面存在的突出問題,加大專項整治、明察暗訪、信訪舉報、案件調查、懲戒問責、通報**的力度,形成有力震懾。

督促相關職能部門抓好作風建設方面法規制度執**況的監督檢查,建立和完善配套措施,不斷健全有利於優良作風養成的長效機制。

4、查處違紀違法案件。暢通訊訪舉報渠道,領導幹部定期接待來訪群眾,認真調查處理舉報的問題。堅持以零容忍態度懲治腐敗,嚴肅查處黨員幹部違紀違法案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

加強執紀執法部門協作配合,建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制。堅持抓早抓小,對黨員幹部身上存在的苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。堅持依紀依法、安全文明辦案,規範辦案程式,加強案件審理,不斷提高辦案質量。

加大對典型案件的剖析通報力度,強化警示教育,充分發揮查辦案件治本功能。

5、強化黨內監督。嚴格落實黨內監督各項制度,落實好民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項等重要工作制度,定期開展對黨內監督各項制度執**況的監督檢查。加強對黨委落實主體責任情況的監督。

配合相關部門定期對領導幹部報告個人有關事項情況開展抽查核實工作。

四、工作保障措施

第十條堅持完善「兩個責任」雙報告制度和通報制度。主要負責人每年6月底和11月底前,以書面形式向市委和市紀委報告履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況。

第+一條 建立健全「兩個責任」簽字背書制度和「書帳冊」制度。黨組、紀檢組要結合實際,從健全完善制度、加強作風建設、加強經費監管、強化監督執紀問責等方面細化落實黨風廉政建設有關責任,釐清主體責任清單、監督責任清單和權力監管責任清單。黨組主要負責人和其他班子成員,每年年初都要對承擔的黨風廉政建設責任清單「簽字背書」,做到責任明確、履責有依、追責有據。

每年年初各級黨組織層層簽訂黨風廉政建設責任書,黨組認真記錄年度落實黨風廉政建設主體責任工作臺帳,領導班子成員如實記錄年度落實黨風廉政建設責任制履責手冊。

第+二條把落實「兩個責任」情況作為黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容,對存在的問題提出明確整改意見,並對考核情況進行通報。強化檢查考核結果運用,把考核結果作為對領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第+三條嚴格執行責任追究制度。對不認真履行主體責任和監督責任,導致不正之風長期滋生蔓延,幹部作風問題和腐敗問題頻發多發,或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,及時進行組織調整,並實行責任倒查。建立完善「一案三查」制度,對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地區、部門和單位,既要追究當事人責任,又要嚴格倒查追究相關領導責任,還要查糾機制、制度方面的漏洞。

建立責任追究案件情況報告制度和典型案件點名道姓通報**制度。

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