如何加強財政專項資金的管理使用,如何加強對財政專項資金的有效監管

時間 2021-08-14 11:17:57

1樓:安小姐的夏天

(一)樹立以法理財觀念

專案單位要牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,統籌處理好當前發展和長遠發展的關係,做好理財用財的文章,帶頭執行財經紀律,不擠佔、挪用財政專項資金,切實做到依法行政,依法理財用財。以財政違法行為處罰條例的宣傳為契機,轉變專項資金的管理觀念,提高對加強財政專項資金管理重要性的認識。

(二)健全和完善專項資金管理制度

建立健全科學的、對各個專案主體既有約束又有獎懲的激勵制約機制。將專項資金的範圍、預算編制與執行、專案合同方法、支出範圍標準績效預算管理、專案監督機制、獎懲措施等有關專項資金問題以制度化的形式確定下來。建立從政策控制、過程控制到效率控制的支出控制機制。

出臺關於財政專項資金管理的若干規定,確定總體原則;在此基礎上,再製定特定專案資金的具體管理辦法,一個專項資金一個管理辦法,以構建一個較為完善的專項資金管理制度框架,保證專項資金在監督、管理中有制度可依。

(三)創新財政專項資金監管方式

一是建立兩個層面的財政監督管理聯席會議制度。建立由***、財政、審計、監察等部門為主體參與、各行業主管部門有專案就參與的專項資金專案財政監督管理工作聯席會議制度,定期通報各自掌握的專案資訊,解決部門協調中存在的問題,便於各部門及時調整自己的工作方向,避免專案多頭上報等情況的出現。同時,在財政部門內部,建立各職能股室參與的財政監督聯席工作會議制度,定期通報各自掌握的專案資金的使用管理情況,以加強對專案資金的事前、事中監控,提高資金使用效率。

二是堅持日常監督與專項檢查相結合,實行事前、事中、事後全過程監控。財政部門要改變過去的事後財政監督方式,將監督的重心向事前、事中前移,要創新檢查方式,建立內部制約監督機制,明確各自監督職責,達到有效監控的目的。三是依託金財工程,實現網上查賬,更新監督手段,採用先進的監督管理軟體,實現對專項資金從資金撥付、使用、決算、績效評價的全過程監督。

(四)抓好財政支出績效評價工作

一是積極開展財政專項資金績效評價工作,對資金使用實施「跟蹤問效」,進一步明確管理部門及用款單位的責任,驗證和考核預算分配目標的完成情況,保證資金安全、提高資金使用效益和提高資金分配的科學性、有效性。二是建立完善績效評價工作制度。要求專案承建單位在規定期限內向主管部門書面報告資金使用情況,主管部門彙總後報財政部門。

財政部門、主管部門結合專案決算、驗收等工作,建立健全財政專項資金績效考評制度和績效考評檔案,提高財政監督的技術含量和工作效率。通過制定相關指標和標準,對專案抽樣檢查評價,對承擔單位進行量化打分,為今後專項資金管理提供可靠依據。三是加強評價結論即評價等次的應用,將部門預算安排與評價等次掛鉤。

對績效結果為優良的,在安排預算時給予優先考慮,並予以重點支援;對績效差劣的,暫停安排資金,並停止已安排資金的撥付,實現資金安排與績效優劣真正掛鉤。

2樓:龍泉

財政專項資金是由財政預算安排,明確指定專項用於一個行業、一個系統、一個地方或某類專項工作且有指定用途、專款專用、專門管理和核算的財政性資金。財政專項資金在加強政權建設,促進社會經濟發展,改善人民生產和生活條件,維護社會穩定等方面發揮著重要作用。

(一)樹立以法理財觀念

專案單位要牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,統籌處理好當前發展和長遠發展的關係,做好理財用財的文章,帶頭執行財經紀律,不擠佔、挪用財政專項資金,切實做到依法行政,依法理財用財。以財政違法行為處罰條例的宣傳為契機,轉變專項資金的管理觀念,提高對加強財政專項資金管理重要性的認識。

(二)健全和完善專項資金管理制度

建立健全科學的、對各個專案主體既有約束又有獎懲的激勵制約機制。將專項資金的範圍、預算編制與執行、專案合同方法、支出範圍標準績效預算管理、專案監督機制、獎懲措施等有關專項資金問題以制度化的形式確定下來。建立從政策控制、過程控制到效率控制的支出控制機制。

出臺關於財政專項資金管理的若干規定,確定總體原則;在此基礎上,再製定特定專案資金的具體管理辦法,一個專項資金一個管理辦法,以構建一個較為完善的專項資金管理制度框架,保證專項資金在監督、管理中有制度可依。

(三)創新財政專項資金監管方式

一是建立兩個層面的財政監督管理聯席會議制度。建立由***、財政、審計、監察等部門為主體參與、各行業主管部門有專案就參與的專項資金專案財政監督管理工作聯席會議制度,定期通報各自掌握的專案資訊,解決部門協調中存在的問題,便於各部門及時調整自己的工作方向,避免專案多頭上報等情況的出現。同時,在財政部門內部,建立各職能股室參與的財政監督聯席工作會議制度,定期通報各自掌握的專案資金的使用管理情況,以加強對專案資金的事前、事中監控,提高資金使用效率。

二是堅持日常監督與專項檢查相結合,實行事前、事中、事後全過程監控。財政部門要改變過去的事後財政監督方式,將監督的重心向事前、事中前移,要創新檢查方式,建立內部制約監督機制,明確各自監督職責,達到有效監控的目的。三是依託金財工程,實現網上查賬,更新監督手段,採用先進的監督管理軟體,實現對專項資金從資金撥付、使用、決算、績效評價的全過程監督。

(四)抓好財政支出績效評價工作

一是積極開展財政專項資金績效評價工作,對資金使用實施「跟蹤問效」,進一步明確管理部門及用款單位的責任,驗證和考核預算分配目標的完成情況,保證資金安全、提高資金使用效益和提高資金分配的科學性、有效性。二是建立完善績效評價工作制度。要求專案承建單位在規定期限內向主管部門書面報告資金使用情況,主管部門彙總後報財政部門。

財政部門、主管部門結合專案決算、驗收等工作,建立健全財政專項資金績效考評制度和績效考評檔案,提高財政監督的技術含量和工作效率。通過制定相關指標和標準,對專案抽樣檢查評價,對承擔單位進行量化打分,為今後專項資金管理提供可靠依據。三是加強評價結論即評價等次的應用,將部門預算安排與評價等次掛鉤。

對績效結果為優良的,在安排預算時給予優先考慮,並予以重點支援;對績效差劣的,暫停安排資金,並停止已安排資金的撥付,實現資金安排與績效優劣真正掛鉤。

如何加強對財政專項資金的有效監管

3樓:匿名使用者

近年來,隨著審計機關逐步加大對財政專項資金的審計力度。審計中發現,財政專項資金在管理使用中會存在諸多問題,需要引起高度重視。主要有以下幾點:

一是資金結餘過大,利用效率有待提高。一些單位的轉移支付資金由於上級撥付不及時、部分工程進度緩慢和資金性質所限等原因,形成資金長期結餘掛賬。

二是資金未單獨進行核算,存在被擠佔挪用現象。一些單位將財政專項資金同單位基本經費混合在一起使用,將專項資金用以彌補行政經費不足。近年來開展的涉農資金如水利、農開、扶貧、農村公路等審計中,均不同程度地發現存在擠佔挪用的問題。

三是資金使用審批不嚴謹。一些用款單位將專項資金放在經費賬戶支出,報批手續簡單,具體資金使用不細化。甚至有少數單位存在年末虛列支出將尚未安排支出的專項資金轉入單位經費結餘處理的問題。

四是缺乏資金跟蹤問效機制。各項專項資金管理辦法中均有跟蹤問效的要求,但往往實際多關注資金使用的合規性、合法性,普遍缺乏對專項資金使用效益的關注。

針對上述問題,結合近幾年來筆者工作實際,提出以下幾點審計建議:

一是要盤活存量資金。要對存量資金的構成、性質和結存期限長短,區別預算執行部門的不同情況,履行必要的審批手續,分類予以處理,提高資金使用效益。

二是要進一步細化預算編制管理。建立健全科學的預算編制制度,加強事前論證和調研,防止不具備條件的專案安排大量財政資金。對於需要跨年度實施的專案,科學編制滾動預算,按進度合理安排年度支出預算。

凡應細化的財政專項資金預算支出,要細化編制到使用單位和專案,提高資金的到位率和預算的可執行性。

三是嚴控財政專項資金核算關口。各部門專項資金必須單獨核算,專款專用,真實反映專項資金總量。不允許在往來中核算專項資金,更不能以撥代支,防止擠佔挪用。

四是加強財政專項資金日常監督管理。各部門要針對有關財政專項資金管理的具體辦法、規定等,切實加強資金監管,保證專項資金真正用在「專項」上,提高資金使用績效。審計部門依照有關法律、法規及相關規定,對專項資金的撥付、管理和使用及其效益情況進行審計監督。

對違反法律、法規、規章等相關規定的單位或個人,要依法依規追究責任。

五是建立健全財政專項資金跟蹤問效機制。各部門對所管理、使用的專項資金要跟蹤問效,對於專項資金使用效益好的部門,多給予投入傾斜政策,並納入目標責任考核指標。(宿城區審計局

黃佑誠)

如何加強事業單位專項資金的管理

如何對專項資金的分配,管理和使用的意見

如何加強財政專項資金的管理使用

如何加強財政專項資金使用管理

4樓:企服星

專項資金管理中存抄在的問襲題和遇到的困難實質上是地bai方財du力供求的矛盾,其表現為經zhi濟發展dao

和制度管理滯後的矛盾。要解決這些困難和問題,關鍵應以科學發展觀和政績觀為指引,構建統籌和諧強有力的資金運作體系和透明高效制度化的財政監管體系。

(一)轉變觀念,提高認識,加強依法理財。

(二)深化財政改革,完善專項資金有效管理機制。

(三)依法理財,嚴格預演算法和各項專項資金管理辦法的執行。

(四)加強會計人員培訓,規範會計核算,提高專項資金管理水平。

(五)加強財政監督,強化專項資金監督檢查。

什麼是財政專項資金的管理使用辦法

5樓:念憶

財政部門制定的關於財政專項資金使用、管理和監督的制度規定。

財政專項資金,是國家財政部門下撥的具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算,專款專用,不能挪作他用。如財政部印發的《**本級專案支出預算管理辦法》,就是一個規範**級專案支出預算的制度。

6樓:匿名使用者

不同的專項資金有不同的管理辦法,但有一些共性的內容。比如:對專項資金性質的界定、使用範圍、使用標準、資金帳戶設定、監督檢查等。你要結合具體專項資金查閱管理辦法 。

7樓:菊次狼

這個建議你可以諮詢當地的財政局,他們會給你專項資金使用辦法手冊

收到財政局專項資金如何做帳

金果 借 銀行存款 貸 專項應付款 撥款專案完成,形成各項資產的部分,按實際成本 貸 有關科目 同時 借 專項應付款 貸 資本公積 撥款轉入 記入營業外收入,在年度所得稅彙算清繳時,要是不徵稅收入,收入調減,屬於徵稅收入,正常記賬. 皓凌 以行政事業單位為例 財政預算內撥款 也就是國庫撥款 根據撥款...

財政給的專項撥款怎樣入賬,政府補貼專項資金如何入賬

財政給的專項撥款的入賬方法是 1 接受財政撥款 借 銀行存款 貸 專項應付款 專項資金 2 使用財政撥款 借 專項應付款 專項資金 貸 銀行存款 3 按照 企業會計制度 規定,企業收到國家撥入的具有專門用途的資金,通過 專項應付款 科目核算。企業接受國家撥入的具有專門用途的撥款,如專項用於技術改造 ...

財政專項扶貧資金管理辦法的辦法內容

第一章 總 則 第一條 為加強財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據 中華人民共和國預演算法 和國家有關扶貧開發方針政策等制定本辦法。第二條 財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用於支援各省 自治區 直轄市 農村貧困地區 少數民族地區 邊境地區 國有貧困農場 國有貧困林場 新疆生產建設兵團貧困團...