1樓：華律網
根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定如下：第三十三條，土地使用權抵押時，其地上建築物、其他附著物隨之抵押。地上建築物、其他附著物抵押時，其使用範圍內的土地使用權隨之抵押。
第三十四條，土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。第三十五條，土地使用權和地上建築物、其他附著物抵押，應當按照規定辦理抵押登記。
第三十六條，抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權的，應當依照規定辦理過戶登記。第三十七條，處分抵押財產所得，抵押權人有優先受償權。
第三十八條，抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的，應當依照規定辦理登出手續。
2樓：cccc煙火
1、國有土地使用權是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權。
2、根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條》規定如下第三十三條：
土地使用權抵押時，其地上建築物、其他附著物隨之抵押。地上建築物、其他附著物抵押時，其使用範圍內的土地使用權隨之抵押。
第三十四條 土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
第三十五條 土地使用權和地上建築物、其他附著物抵押，應當按照規定辦理抵押登記。
第三十六條 抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權的，應當依照規定辦理過戶登記。第三十七條 處分抵押財產所得，抵押權人有優先受償權。
第三十八條 抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的，應當依照規定辦理登出抵押登記。
3、根據《土地管理法》第8條和《土地管理法實施條例》第2條規定，下列土地屬於全民所有土地即國家所有土地：
（一）城市市區的土地；
（二）農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、徵購為國有的土地；
（三）國家依法徵用的土地；
（四）依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗及其他土地；
（五）農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬於其成員集體所有的土地；
（六）因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。
擴充套件資料：
國有土地使用權抵押需要準備的材料如下：
一、劃撥國有土地使用權土地抵押注銷需提交：
1、國有土地使用權抵押注銷登記的書面申請（抵押人出具原件）；
2、《國有土地使用證》（原件）；
3、抵押權解除合同或抵押權人同意登出抵押權的證明（原件）；
4、《房屋所有權證》（有地上物的，影印件）；
5、申請人身份證明（影印件）；
6、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；
7、委託**人申請辦理土地登記的，需應當提交授權委託書（原件）和**人身份證明（影印件）。
二、有償國有土地使用權抵押注銷登記需提交：
1、國有土地使用權抵押注銷登記的書面申請（原件）；
2、《國有土地使用證》和《土地他項權利證明書》（原件）；
3、抵押權解除合同或抵押權人同意登出抵押權的證明（原件）；
4、申請人身份證明（影印件）；
5、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；
6、委託**人申請辦理土地登記的，需應當提交授權委託書（原件）和**人身份證明（影印件）。
參考資料：《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》-北**律資訊網
什麼情況下國有土地使用權可以轉讓
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